背靠科尔沁沙地的康平县自然条件恶劣,一直难以摆脱"旱”的困扰,加之农业基础设施薄弱,农业生产长期低产低效。柳树屯乡新立村是康平有名的"穷窝堡”,304户人家负债高达100万元,贷款还不上,提留缴不上,村民守着4453亩大田看天吃饭,十年九旱,连备耕的本钱都搭进地里,陷入了"越穷越不投入,越不投入越穷”的怪圈。2002年,新立村被省政府列入首批"百村扶贫”工程的贫困村,在县扶贫局的帮助下,新立村进一步发展高效农业和特色农业,村委会跑来了600亩豇豆订单,村里靠豇豆2002年人均增收300元,今年全村豇豆面积扩大到750亩,亩效益1100元,人均增收600元。