多策并举发展杂粮产业

　　     近日，记者从中国粮食行业协会获悉，今年5月，国家粮食局等部门将在南京举办中国杂粮豆类展示交易会。这是我国第一次专门就杂粮产销举行大规模展示交易活动，将对我国杂粮产业的发展产生积极影响。
    杂粮是小宗粮豆的统称，主要包括高粱、谷子、薯类、大麦、荞麦、燕麦、青稞、绿豆、小豆、豌豆、蚕豆、芸豆等上百个品种。杂粮营养丰富，在生产中很少施用农药、化肥，没有污染，是天然绿色食品。近年来，随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，杂粮及其制成品越来越受到城乡居民的欢迎。目前，我国专门的大中型专业杂粮批发市场已有10多家，吉林洮南、内蒙古赤峰、山西平鲁地区的杂粮批发市场的年杂粮交易量已达50万吨以上。由杂粮制成的面粉、挂面、米粉、麦片以及杂豆等的包装食品已常见于城乡超市货架。
    可是，与杂粮在市场上备受消费者欢迎的情况相反，我国杂粮产业的发展状况并不乐观。目前，大部分地区的杂粮生产仍处于零星种植、广种薄收、粗放管理的落后状况，杂粮生产科技水平普遍不高。不少杂粮品种混乱、退化严重，优质率和商品率下降。由于杂粮品种多，种植分散，商品量小，主要在农村集贸市场交易，加工业不发达，市场价格不稳定，大大影响了农民的生产积极性。据统计。2002年，我国杂粮产量为6038万吨，比1980年下降7％，杂粮产量占粮食总产量的比重由30．8％下降为13．2％。
    针对杂粮生产和市场供求的现状，有关部门应从推动农业产业结构调整、丰富城乡人民生活、提高粮食企业经济效益的高度，多策并举，大力推进杂粮产业发展。
    发展杂粮产业，质量是前提，规模是基础。要坚持以市场为导向，逐步引导农民调整杂粮的品种结构，提升质量，提高单产，逐步塑造杂粮品牌形象。要在科技、资金以及产前、产中、产后的服务等环节给予帮助和支持，逐步实现杂粮生产的规模化、产业化，实现杂粮流通的市场化和标准化。
    发展杂粮产业，根本目的是增加农民收入，丰富百姓餐桌。杂粮生长期短，耐寒耐瘠，可在高原、高寒的干旱瘠薄耕地种植，能与大宗粮食作物间作套种，生产成本较低。可以把发展杂粮产业与实施西部大开发战略、脱贫致富结合起来。
    小杂粮能形成大产业，小产品能开拓大市场。发展杂粮产业符合市场供求格局及其走势，开发杂粮产业的条件已基本具备。有关部门应继续加大促进杂粮产业发展的扶持力度，从政策引导、产品开发、市场拓展等各方面采取积极措施，推动杂粮产业发展跃上新台阶。（杜海涛）